LEI Nº 5265, DE 09 DE SETEMBRO DE 2014

 

 

CRIA E REGULAMENTA O CARGO DE AGENTE COMUNITÁRIO DE SAÚDE E AGENTE DE COMBATE ÀS ENDEMIAS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

 

O PREFEITO MUNICIPAL DE CARIACICA, ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, no uso de suas atribuições legais, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e ele sanciona a seguinte lei:

 

Art. 1° Integram o Quadro de Pessoal do Poder Executivo Municipal de Cariacica, sob o regime da Consolidação das Leis do Trabalho, 520 (Quinhentas e vinte) vagas de emprego de Agente Comunitário de Saúde - ACS e 269 (duzentos e sessenta e nove) vagas de emprego de Agente de Combate às Endemias - ACE. (Redação dada pela Lei n° 6.277/2022)

(ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

Parágrafo único.  Os servidores que ocupam os cargos de Agente Comunitário de Saúde e Agente de Combate às Endemias terão exercício exclusivamente no âmbito da Sistema Único de Saúde – SUS, na execução das atividades de responsabilidade do Município, e lotação na Secretaria Municipal de Saúde, nos termos da Emenda Constitucional nº 51 de 14 de fevereiro de 2006, regulamentada pela Lei Federal nº 11.350, de 5 de outubro de 2006. (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

Art. 2º Os cargos de Agente Comunitário de Saúde – ACS e de Agente de Combate às Endemias – ACE são de dedicação integral, com jornada de trabalho de 8 (oito) horas diárias e 40 (quarenta) horas semanais.

 

§ 1º A jornada de trabalho de 40 (quarenta) horas exigida para garantia do piso salarial previsto nesta Lei deverá ser integralmente dedicada a ações e serviços de promoção da saúde, vigilância epidemiológica e combate a endemias em prol das famílias e comunidades assistidas, dentro dos respectivos territórios de atuação, segundo as atribuições previstas nesta Lei. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

§ 2º Os agentes comunitários de saúde e os agentes de combate às endemias terão direito, em razão dos riscos inerentes às funções desempenhadas, ao adicional de insalubridade em grau médio, correspondente à 20% calculado sobre o salário-base, em decorrência da Emenda Constitucional 120/2022: (Redação dada pela Lei n° 6.643/2024, retroagindo seus efeitos à 05 de maio de 2022)

(Redação dada pela Lei n° 6.640/2024, retroagindo seus efeitos à 05 de maio de 2022)

(Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

I - O direito à percepção do adicional de insalubridade correspondente à 20% calculado sobre o salário-base retroage à data da publicação da Emenda Constitucional 120/2022. (Redação dada pela Lei n° 6.643/2024, retroagindo seus efeitos à 05 de maio de 2022)

(Redação dada pela Lei n° 6.640/2024, retroagindo seus efeitos à 05 de maio de 2022)

(Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

II - nos termos da legislação específica, quando submetidos a vínculos de outra natureza. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

§ 3º As condições climáticas da área geográfica de atuação serão consideradas na definição do horário para cumprimento da jornada de trabalho. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

Art. 3º O Agente Comunitário de Saúde tem como atribuição o exercício de atividades de prevenção de doenças e de promoção da saúde, a partir dos referenciais da Educação Popular em Saúde, mediante ações domiciliares ou comunitárias, individuais ou coletivas, desenvolvidas em conformidade com as diretrizes do SUS que normatizam a saúde preventiva e a atenção básica em saúde, com objetivo de ampliar o acesso da comunidade assistida às ações e aos serviços de informação, de saúde, de promoção social e de proteção da cidadania, sob supervisão do gestor municipal. (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

Parágrafo único. Para fins desta Lei, entende-se por Educação Popular em Saúde as práticas político-pedagógicas que decorrem das ações voltadas para a promoção, a proteção e a recuperação da saúde, estimulando o autocuidado, a prevenção de doenças e a promoção da saúde individual e coletiva a partir do diálogo sobre a diversidade de saberes culturais, sociais e científicos e a valorização dos saberes populares, com vistas à ampliação da participação popular no SUS e ao fortalecimento do vínculo entre os trabalhadores da saúde e os usuários do SUS. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

Art. 4º O Agente de Combate às Endemias tem como atribuição o exercício de atividades de vigilância, prevenção e controle de doenças e promoção da saúde, desenvolvidas em conformidade com as diretrizes do SUS e sob supervisão do gestor gestão municipal. (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

Parágrafo único.  Deverão ser observadas as ações de segurança e de saúde do trabalhador, notadamente o uso de equipamentos de proteção individual e a realização dos exames de saúde ocupacional, na execução das atividades dos Agentes Comunitários de Saúde e dos Agentes de Combate às Endemias. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

Art. 5º A admissão nas funções de Agente Comunitário de Saúde – ACS e de Agente de Combate às Endemias – ACE, será precedida de aprovação em processo seletivo público de provas ou de provas e títulos de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para o exercício das atividades, que atenda aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

§1º O processo seletivo a que se refere o caput deste artigo será realizado em conformidade com o que dispuser o edital respectivo, que estabelecerá o prazo de sua de validade, observando o seguinte: (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

I – a classificação dos aprovados para o emprego de Agente Comunitário de Saúde - ACS deverá ser feita por área de abrangência; (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

II – a admissão dos aprovados deverá observar, rigorosamente, a ordem de classificação, respeitada a área de abrangência para o emprego de Agente Comunitário de Saúde. (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

§2º As etapas do processo seletivo público serão definidas em edital específico. (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

§3º Os candidatos classificados nas etapas definidas no edital, serão submetidos a Curso Introdutório de Formação Inicial e Continuada, de caráter eliminatório, a se realizado por intermédio da Secretaria Municipal de Saúde. (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

Art. 6º O Chefe do Poder Executivo Municipal divulgará as áreas de abrangência do Município para atuação do Agente Comunitário de Saúde – ACS, de acordo com as peculiaridades da região, observado o disposto no parágrafo único.

 

Parágrafo único. Entende-se como área de abrangência a circunscrição geográfica inserida no Município de Cariacica em que atue o Agente Comunitário de Saúde e o Agente de Combate às Endemias, conforme definição da Secretaria Municipal de Saúde e ratificação pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, observados, também, os parâmetros estabelecidos pelo Ministério da Saúde.

 

Art. 7º O Agente Comunitário de Saúde deverá preencher os seguintes requisitos para o exercício da atividade: (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

I - Residir na área da comunidade em que atuar, desde a data da publicação do edital do processo seletivo público; (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

II - Ter concluído, com aproveitamento, curso de formação inicial, com carga horária mínima de quarenta horas; (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

III - ter concluído o ensino médio. (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

§ 1º Quando não houver candidato inscrito que preencha o requisito previsto no inciso III do caput deste artigo, poderá ser admitida a contratação de candidato com ensino fundamental, que deverá comprovar a conclusão do ensino médio no prazo máximo de três anos. (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

§ 2º Cabe à SEMUS, órgão de lotação dos Agentes Comunitários de Saúde, a definição da área geográfica a que se refere o inciso I do caput deste artigo, devendo: (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

I - Observar os parâmetros estabelecidos pelo Ministério da Saúde; (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

II - Considerar a geografia e a demografia da região, com distinção de zonas urbanas e rurais; (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

III - flexibilizar o número de famílias e de indivíduos a serem acompanhados, de acordo com as condições de acessibilidade local e de vulnerabilidade da comunidade assistida. (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

§ 3º A área geográfica a que se refere o inciso I do caput deste artigo será alterada quando houver risco à integridade física do Agente Comunitário de Saúde ou de membro de sua família decorrente de ameaça por parte de membro da comunidade onde reside e atua. (Dispositivo alterado pela Lei nº 5929/2018)

 

Art. 7º-A O Agente de Combate às Endemias deverá preencher os seguintes requisitos para o exercício da atividade: (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

I - Ter concluído, com aproveitamento, curso de formação inicial, com carga horária mínima de quarenta horas; (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

II - Ter concluído o ensino médio. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

§ 1º Quando não houver candidato inscrito que preencha o requisito previsto no inciso II do caput deste artigo, poderá ser admitida a contratação de candidato com ensino fundamental, que deverá comprovar a conclusão do ensino médio no prazo máximo de três anos. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

§ 2º Cabe à SEMUS, órgão de lotação dos Agentes Comunitários de Saúde, a definição do número de imóveis a serem fiscalizados pelo Agente, observados os parâmetros estabelecidos pelo Ministério da Saúde e os seguintes: (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

I - Condições adequadas de trabalho; (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

II - Geografia e Demografia da região, com distinção de zonas urbanas e rurais; (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

III - Flexibilização do número de imóveis, de acordo com as condições de acessibilidade local. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

Art. 7º-B Os Agentes de Combate às Endemias poderão, se necessário, assumir a função de Supervisor de Área cujas regras serão definidas por Decreto específico. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018)

 

Art. 8º  Os Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias que se enquadrem na situação prevista no parágrafo único do Art. 2° da Emenda Constitucional n° 51/2006 e parágrafo único do Art. 9° da Lei n° 11.350/2006, ficam dispensados de se submeterem ao processo seletivo público definido nesta Lei, desde que tenham sido submetidos à anterior processo de seleção pública, efetuado pelo Governo do Estado do Espírito Santo, pelo Município de Cariacica ou por instituições com efetiva supervisão e autorização do Município de Cariacica que tenham atendido os princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.

 

§1° O enquadramento previsto no caput deste artigo deverá ser precedido de processo administrativo individual, que será examinado por Comissão Especial, instituída pelo Chefe do Poder Executivo, com finalidade de certificar a condição do parágrafo único do art. 9°, da Lei Federal 11.350/2006.

 

§2º A Comissão Especial referida no parágrafo anterior será composta de 03 (três) servidores representantes da Secretaria Municipal de Gestão e Planejamento e 03 (três) servidores da Secretária Municipal de Saúde. (ALTERADO PELA LEI Nº 5.391 DE 2015)

 

§3° A Comissão Especial, a ser instituída pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, terá atribuição de:

 

I - identificar e analisar a regularidade dos processos seletivos a que se refere o caput deste artigo;

 

II - certificar que o profissional se submeteu à anterior processo de seleção pública para efeito da dispensa a que se refere o caput deste artigo.

 

§ 4° Para efeitos comprobatórios de certificação serão considerados os seguintes documentos:

 

I – publicação na Imprensa Oficial, para comprovação da divulgação do processo seletivo;

 

 

 

II – edital, para comprovação dos requisitos para participação do processo seletivo;

 

III – divulgação do resultado final do processo seletivo para comprovação de sua realização bem como da aprovação do profissional.

 

§5° Na inexistência de documento referido no inciso I do § 4°, será considerado como comprobatório da divulgação do processo seletivo um ou mais dos seguintes documentos:

 

I - declaração de Instituição Municipal conveniada ao Município de Cariacica, atestando a sua realização e especificando a forma utilizada para divulgação;

 

II - declaração da Secretaria Municipal de Saúde ou de movimento comunitário ou associação de moradores de que acompanhou a divulgação e realização dos processos seletivos;

 

III - ficha de inscrição;

 

IV – prova escrita;

 

V – publicação de reportagens sobre o processo seletivo.

 

§6° Na inexistência de documento referido no inciso II do § 4° deste artigo, será considerado como comprobatório dos requisitos de participação no processo seletivo a apresentação de lista de classificação dos candidatos, da qual conste o nome do requerente.

 

§ 7º Na inexistência dos documentos referidos nos incisos I, II e III, do § 4º deste artigo, será considerado para fins de comprovação da divulgação do processo seletivo, dos requisitos de participação, bem como da aprovação do profissional, comprovante de participação em curso/treinamento de formação inicial específico da área, realizado em data anterior a 14 de fevereiro de 2006, emitido por Instituição/Entidade Municipal Estadual e Federal com carimbo e assinatura do responsável pela emissão do documento. 

 

§ 8º Será considerada como condição impeditiva ao aproveitamento previsto no caput deste artigo, o rompimento/interrupção do vínculo com a administração municipal, em período superior a trinta dias. (PARAGRAFOS 7º E 8º  ACRESCENTADOS PELA LEI 5.391 DE 2015).

 

Art. 9º Será publicada na Imprensa Oficial a relação dos candidatos certificados e não certificados pela Comissão Especial.

 

§1º Será concedido aos profissionais referidos no artigo anterior, que não forem certificados, prazo de 10 (dez) dias para apresentação dos documentos comprobatórios previstos nesta lei na forma do artigo 8º. (ALTERADO PELA LEI Nº 5.391 DE 2015)

 

§2º A documentação apresentada pelos profissionais referidos no parágrafo anterior será analisada criteriosamente pela Comissão Especial, que certificará ou não o profissional, de ter sido submetido a anterior processo de seleção pública, na forma do art. 8º, desta Lei.

 

§3º A Comissão Especial poderá também, de ofício, promover justificação administrativa, com aferição de outras provas, inclusive testemunhais, com a finalidade de certificar o preenchimento dos requisitos de participação no processo seletivo, conforme previsto no art. 8º, desta Lei.

 

Art. 10 Ficam terminantemente vedados o aproveitamento, a disponibilidade, a remoção, redistribuição, cessão ou qualquer outra forma de afastamento das funções, dos servidores ocupantes dos cargos de Agente Comunitário de Saúde e Agente de Combate às Endemias, bem como o seu desvio de função, sob pena de responsabilidade de quem lhe der causa.

 

Art. 11 Aos agentes Comunitários de Saúde e Agente de Combate às Endemias aplicam-se as sanções disciplinares previstas na Consolidação das Leis do Trabalho e os seus contratos de trabalho poderão ser rescindidos na ocorrência das hipóteses previstas no artigo 10 da Lei Federal nº 11.350, de 05 de outubro de 2006. (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

Parágrafo único. No caso dos Agentes Comunitários de Saúde, o servidor também poderá ter seu contrato de trabalho rescindido na hipótese de deixar de residir na área de abrangência a que se refere o artigo 7º, inciso III, desta Lei, ou em decorrência de apresentação de declaração falsa de residência. (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015) (Dispositivo revogado pela Lei nº 5929/2018)

 

 Art. 12 O cargo de Agente de Saúde Ambiental fica transformado em Agente de Combate às Endemias, mantendo-se o regime jurídico regido pelo Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Cariacica.

 

Parágrafo único.  Os Agentes de Combate a Endemias e Agentes Comunitários de Saúde que estejam no exercício da função em regime de contrato temporário e que se enquadrem nas hipóteses do art. 8º, desta Lei, passarão a ser regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho - CLT. (ALTERADO PELA LEI Nº 5366 de 2015)

 

Art. 13 Fica fixado o salário base do Agente Comunitário de Saúde e do Agente de Combate às Endemias no valor de R$ 1.014,00 (mil e catorze reais). (ALTERADO PELA LEI Nº 5.366 de 2015)

 

§1º Os valores dos salários a que se refere o “caput” deste artigo serão revistos na mesma data e de acordo com os mesmos percentuais estabelecidos na revisão geral dos vencimentos dos servidores públicos do Poder Executivo Municipal.

 

Art. 14 As despesas decorrentes da execução da presente Lei correrão à conta das dotações orçamentárias próprias, que serão suplementadas, se necessário.

 

Art. 14-A Esta lei poderá ser regulamentada, no que couber, por ato do Chefe do Poder Executivo Municipal. (Dispositivo incluído pela Lei nº 5929/2018) 

 

Art. 15 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

 

Art. 16 Revogam-se as disposições em contrário.

 

Cariacica-ES, 09 de setembro de 2014.

 

GERALDO LUZIA DE OLIVEIRA JUNIOR

PREFEITO MUNICIPAL

 

Este texto não substitui o original publicado e arquivado na Prefeitura Municipal de Cariacica.